A prática da inovação no setor público geralmente tem seu enfoque no aprendizado de novos métodos. Métodos, ferramentas são valiosos, porém por si só não são suficientes. O uso efetivo de qualquer método requer que também se entenda como criar condições propícias para que ele funcione, e como administrar projetos inovadores no universo das políticas e da burocracia do governo. Para além dos métodos e ferramentas e necessário focar no conjunto central de atitudes e habilidades que os subsidiam. É disso que trata o Quadro de Competências.

Se a resolução experimental de problemas se encontra no centro de como os governos deveriam operar, então é necessário desmistificar as habilidades e atitudes que estão por trás disso. Ao destacar o que se quer dizer com “habilidades inovadoras” são apresentadas as atitudes e pensamentos necessários para a inovação pública. As competências são delineadas a partir da resolução experimental de problemas para enfatizar o que as equipes de servidores públicos precisam fazer para atacar os problemas complexos que os governos de todo o mundo enfrentam.