El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU - Brasil) participó el 4 de diciembre, en su primera reunión técnica como presidente del SAI20, grupo formado por las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de los países miembros del G20. El Tribunal asumió su nueva gestión el 1° de diciembre. El secretario general adjunto de Control Externo, Junnius Arifa, representó al presidente del TCU, el ministro Bruno Dantas, en la reunión. 

El TCU presidirá el SAI20 hasta el 30 de noviembre de 2024 —el mismo período durante el cual Brasil estará al frente del Grupo de los 20 (G20), que reúne a las principales economías del mundo, así como a la Unión Europea y la Unión Africana—. El grupo actúa como principal foro de cooperación económica internacional y el Tribunal representará al país y conducirá los debates en los que participen las entidades fiscalizadoras superiores.  

La estrategia brasileña frente el SAI20 enfocará el financiamiento climático y la lucha contra el hambre y la pobreza, como subrayó Junnius Arifa. Estas cuestiones exigen atención y una acción coordinada de las EFS. «Las proyecciones actuales indican que la pobreza extrema y el hambre pueden persistir si las tendencias actuales se mantienen. El cambio climático representa una amenaza irrefutable para el planeta y para la supervivencia de las futuras generaciones. Por lo tanto, debemos reflexionar sobre nuestro papel en este escenario y sobre cómo podemos contribuir a mitigar las consecuencias que se producirán si no actuamos con prontitud», afirmó el dirigente. 

Durante la reunión, representantes de las EFS de 11 naciones debatieron el papel de las entidades en los temas centrales, con énfasis en el entendimiento del actual escenario de control externo. El objetivo del trabajo del grupo es ayudar a los gobiernos con propuestas de soluciones a través de políticas públicas que tengan un impacto positivo en el medio ambiente y en las comunidades. 

La directora de Cooperación Internacional del TCU, Raisa Ojala, moderó la reunión y la consideró como una oportunidad para encontrar soluciones a las cuestiones en debate. «Nosotros, como instituciones de fiscalización, tenemos el potencial de dar forma a las políticas e implementar iniciativas transformadoras que tengan un impacto significativo en la vida de las personas en todo el mundo. Nuestra idea es no solo debatir problemas, sino también explorar soluciones y maximizar las oportunidades a partir de nuestras experiencias», afirmó. 

El TCU elaborará un comunicado que será presentado al G20 con la información reportada por las EFS durante la reunión. El documento incluirá los principales puntos evaluados a partir del intercambio de experiencias y de las perspectivas discutidas en la reunión. 

Participaron de la reunión representantes de las EFS de Alemania, Argentina, Australia, Sudáfrica, China, Corea, Egipto, India, Japón, México y Rusia. 

Financiamiento climático

El financiamiento climático es fundamental para garantizar que las inversiones globales resulten suficientes para mitigar los impactos negativos del cambio climático y promuevan la adaptación a sus consecuencias. Los países del G20 son responsables del 75% de las emisiones de gases de efecto invernadero, además de concentrar el 80% del PIB global y dos tercios de la población mundial. Estos datos destacan la importancia del trabajo del grupo para determinar el rumbo de las acciones climáticas globales. 

Entre los desafíos señalados durante la reunión, el TCU destacó la ausencia de una definición consensual del financiamiento climático. Es necesario definir las formas de medir el progreso hacia los objetivos del financiamiento. Actualmente, son pocos los países que cuentan con metas asociadas a las contribuciones del financiamiento climático. 

En la reunión técnica, el TCU resaltó la importancia de la herramienta ClimateScanner para el trabajo de las EFS a partir de 2024. La plataforma global permitirá que las instituciones evalúen y monitoreen las acciones de los gobiernos para enfrentar la crisis climática. El TCU, que actualmente preside la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), lidera el proyecto. 

El Tribunal presentó la herramienta en la COP28, 28.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebró en Dubái, en los Emiratos Árabes Unidos. El Grupo Ejecutivo del ClimateScanner, integrado por 18 EFS finalizó el diseño de la metodología. En 2024, las EFS de todo el mundo tendrán la oportunidad de aplicar la herramienta en sus respectivos países. Los resultados se publicarán a finales de año. 

Lucha contra el hambre y la pobreza

El papel de las EFS es evaluar la eficiencia y la eficacia de las políticas públicas de los países, especialmente, en contextos con presupuestos limitados. El objetivo es incentivar a los gobiernos para que mejoren sus acciones. Las instituciones indican la necesidad de fortalecer las medidas contra la pobreza y promover la seguridad alimentaria. Entre las políticas consideradas esenciales se encuentran aquellas que garantizan la protección social y el acceso igualitario. 

La Declaración de la Cumbre de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), destaca la erradicación de la pobreza como el más grande desafío global. Recientes acontecimientos como la pandemia de COVID-19, la crisis climática, los choques económicos y los conflictos armados afectaron de modo negativo los indicadores de los ODS 1 (Erradicación de la Pobreza) y 2 (Hambre Cero y Agricultura Sostenible). 

Los datos más recientes indican que un 8,4% de la población mundial vive en la extrema pobreza. Según informe de la Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO), 735 millones de personas padecieron hambre en 2022, un aumento de 122 millones respecto a 2019. 

Sobre el SAI20

El SAI20 —Supreme Audit Institution Engagement Group of 20, según sus siglas en inglés— fue concebido en septiembre de 2021 a partir de la iniciativa de la EFS de Indonesia (BPK). El grupo ofrece apoyo a los gobiernos en el restablecimiento de las condiciones económicas mundiales y el desarrollo de políticas públicas para la mejora de la calidad de vida en todo el mundo. 

Desde su creación, el SAI20 realiza reuniones técnicas virtuales y presenciales para establecer compromisos, reglas y agendas de trabajo. En 2024 están previstas dos encuentros presenciales en Brasil: el Senior Officers Meeting y el SAI20 Summit.