Prezado usuário, este portal não é compatível com o navegador Internet Explorer ou outros navegadores antigos.

Recomenda-se o uso de versões atualizadas dos navegadores Google Chrome, Microsoft Edge ou Mozilla Firefox.

Tribunal de Contas da União

Gobernanza ya es intermedia o mejorada en 53% de las organizaciones federales

El TCU verificó que la gobernanza y la gestión en la administración pública han dado pasos importantes durante el año. En el informe del ministro Bruno Dantas, el miércoles (21), el TCU señaló que ha habido progresos en el índice de Gobernanza y Gestión (iGG). Más de la mitad (53%) de las 498 instituciones federales encuestadas ya están en situación intermedia o mejorada.
Por Secom TCU
29/11/2018

Governanca ja e intermediaria.jpg

 

Aunque se constató una evolución en el iGG en relación a los estudios anteriores, el ministro Bruno Dantas, relator del proceso, advierte que “la situación sigue siendo preocupante, existiendo una alta probabilidad de ocurrir diversos eventos negativos, tales como: fuerza de trabajo ociosa en algunas unidades e insuficiente en otras; falta de competencias requeridas – que puede agravarse por jubilaciones inminentes; y desperdicio de recursos con la contratación de personas sin necesidad real o perfil profesional inadecuado”

En 2018, el número de organizaciones con iGG en etapa mejorada pasó de 3% para 9% y, en etapa intermedia, de 39% para 44%. Además, se redujo del 58% para el 47% el número de organizaciones con niveles iniciales de capacidades en gobernanza y gestión. Esta tendencia ocurre en todos los grupos de instituciones federales analizadas: tribunales, empresas, municipios y fundaciones, y organismos de la administración directa del Poder Ejecutivo.

Para el ministro relator, “eso quiere decir que las entidades están, poco a poco, saliendo de la etapa inicial de capacidad e ingresando en la etapa intermedia o mejorada, lo cual es muy positivo”. Incluso enfatizó que “el Tribunal ha realizado bastante esfuerzo para que eso suceda. Además de los relevamiento y acompañamientos efectuados en esa área, el TCU ha promovido continuamente   cursos de capacitación en gobernanza y gestión para la alta administración de diversos órganos de la administración pública, así como sugerido proyectos de ley y otros diplomas normativos que tienen como objetivo positivar mecanismos de buena gobernanza y gestión”.

Bruno Dantas cree que “el perfeccionamiento de tales mecanismos tiene el potencial de provocar la mejora de la eficiencia y eficacia de la administración pública”. No obstante, el ministro prevé “que aún hay un largo camino por ser recorrido para que la administración pública federal alcance una etapa, al menos, satisfactoria de gobernanza y gestión”. 

Los puntos de deficiencia que “más llaman la atención” en el informe de seguimiento del TCU, en el ámbito de la gobernanza, el bajo monitoreo de la gestión por la alta administración y en la perspectiva de la gestión, la baja capacidad de gestionar riesgos

Sobre el talón de Aquiles de la gobernanza, el relator aclara la necesidad de la creación y difusión de objetivos, indicadores y metas, del seguimiento del alcance de las metas y la recolección de datos necesarios para la medición del desempeño de la administración. “La mayoría de las organizaciones son evaluadas en la etapa inicial o inexpresiva en estas prácticas. Se hace menester, por lo tanto, que la alta administración de los diferentes órganos y entidades evaluados establezca o mejore los mecanismos de monitoreo de la gestión”.

En cuanto a la deficiencia en la gestión de riesgos, el ministro relator destacó que “pone en cuestión el logro de los objetivos de la organización o de cada sub-área”. En el caso de las contrataciones, por ejemplo, la deficiencia en la gestión de riesgos puede conducir a adquisiciones que no cumplan con la necesidad de la organización o que no traigan beneficio inmediato para la institución. “Un caso típico es la adquisición de aparatos por hospitales sin que se tenga un técnico cualificado para manipularlos o estructura física para albergarlos´´.

El ministro Bruno Dantas afirma que “los trabajos del Tribunal desarrollados en esta área, más allá de mapear los puntos que necesitan de mayor reestructuración y medir la evolución de los índices de gobernanza y gestión, pretenden estimular la adopción de buenas prácticas de gobernanza y gestión, de manera que los organismos y entidades mejoren su capacidad de entregar resultados”.

La muestra inicial del seguimiento del TCU fue compuesta por 526 organizaciones federales con autonomía presupuestaria y administrativa, incluyendo empresas estatales, ministerios, tribunales, instituciones educativas y hospitales. El trabajo de la Corte de Cuentas se basa en cuestionarios de autoevaluación, con respuestas apoyadas en evidencias referenciadas y graduadas de 0 a 1, siendo 0 el valor que denota el nivel mínimo de capacidad y 1, el nivel máximo. Los niveles de capacidad se dividen en tres etapas. La inicial va de cero a 0,39. Por otra parte, la intermedia inicia en 0,40 y llega a 0,70. Alternadamente, la mejorada tiene un iGG de 0,71 a 1.

 

 

 

 

 

Acompanhe o TCU pelo Twitter e pelo Facebook. Para reclamações sobre uso irregular de recursos públicos federais, entre em contato com a Ouvidoria do TCU, clique aqui ou ligue para 0800-6442300