El 5 de marzo de 2024, la Entidad Fiscalizadora Superior (EFS) de Brasil (TCU) realizó la última reunión técnica virtual previa al Reunión de Altos Funcionarios en Brasilia, programado para abril. El evento, celebrado una semana después de la reunión sobre la "Lucha contra el Hambre y la Pobreza", se centró en el papel de las EFS en brindar recomendaciones sobre Financiamiento Climático a los países del G20. Se resaltó la importancia de estas instituciones para mejorar las políticas, programas y proyectos gubernamentales contra el cambio climático. 

La Reunión Virtual sobre Financiamiento Climático, que siguió la metodología participativa de la Reunión Técnica sobre la Lucha contra el Hambre y la Pobreza, permitió al grupo de trabajo de las EFS del G20 (SAI20) discutir cómo mejorar la evaluación del uso de los recursos públicos en iniciativas climáticas. En dos sesiones, 89 participantes identificaron y priorizaron los mensajes clave que las EFS deberían transmitir a los gobiernos del G20.

Las EFS de Brasil, China, Egipto, Francia, Alemania, India, Indonesia, Marruecos, Portugal, Rusia, Sudáfrica, España, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, así como Japón y México (como observadores) debatieron sobre cómo su trabajo puede ser crucial para una respuesta coordinada al cambio climático. En particular, se centraron en la evaluación de las acciones gubernamentales para fomentar la movilización de recursos hacia el desarrollo sostenible. 

El evento fue inaugurado por Raisa Ojala, Directora de Cooperación Internacional de la EFS de Brasil, y Junnius Marques Arifa, Secretario General Adjunto de Control Externo del TCU. Ambos subrayaron la necesidad urgente de estrategias efectivas para mitigar los impactos del cambio climático en sus discursos de apertura, destacando el papel de las EFS en asegurar la accountability (rendición de cuentas) y la transparencia en el financiamiento climático.

Antes de la discusión en grupo, Hugo Chudyson Freire, Jefe de la Unidad de Auditoría en Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Económico del TCU, ofreció una presentación para estimular el debate. Destacó la necesidad de promover un intercambio de conocimientos entre las EFS para mejorar las auditorías de cumplimiento, financieras y de desempeño en iniciativas de financiamiento climático. Freire también instó a las EFS a adoptar un papel proactivo en foros como el SAI20, explorando enfoques innovadores para aumentar el impacto de las auditorías y evaluaciones, más allá de sus funciones tradicionales.

Con estas ideas como punto de partida, representantes de 17 EFS diferentes tuvieron discusiones profundas en torno a dos preguntas clave: a. ¿Cuáles son los principales desafíos y oportunidades en el Financiamiento Climático en su contexto nacional? b. ¿Cómo pueden las EFS ayudar a mejorar la Gobernanza del Financiamiento Climático?

Bajo este marco, las EFS expresaron la importancia de avanzar en la metodología estandarizada y las pautas de presentación de informes, así como la necesidad de adoptar enfoques de múltiples partes interesadas que reconozcan la colaboración para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas entre los actores clave en las iniciativas de financiamiento climático. Otro foco de discusión se centró en cómo las EFS pueden actuar proactivamente para mejorar la coherencia estratégica de las políticas gubernamentales, proporcionando a los gobiernos herramientas analíticas para fortalecer la asignación y el monitoreo de fondos.

Las discusiones precedieron a una sesión de construcción de consenso, orientada a determinar los mensajes clave que mejor representen la visión compartida de las EFS para potenciar la efectividad de las iniciativas de financiamiento climático. Siguiendo el modelo experimentado durante la sesión sobre la Lucha contra el Hambre y la Pobreza, todas las EFS tuvieron la oportunidad de examinar y revisar los mensajes, participando en una votación para establecer sus prioridades. Esto garantizó un enfoque inclusivo y colaborativo en el proceso de selección.

Los mensajes clave delinean varias áreas fundamentales para mejorar las auditorías de financiamiento climático. Estos incluyen la promoción de metodologías estandarizadas y pautas de presentación de informes, la necesidad de establecer metas e indicadores claros y medibles para facilitar el monitoreo y la evaluación efectivos de las iniciativas de financiamiento climático, así como la importancia de abordar las formulaciones vagas de políticas en las auditorías. Además, se resalta la importancia de garantizar el acceso a los fondos climáticos, especialmente considerando las dificultades que enfrentan actualmente los países para acceder a ellos, y la creación de un marco integral de datos para el financiamiento climático.

Por otro lado, se enfatiza la relevancia de la cooperación internacional, con los participantes de las EFS destacando la importancia de colaborar en el intercambio de conocimientos y experiencias. Esto se realiza a través de los grupos de trabajo de la INTOSAI, así como mediante canales regionales y bilaterales.

La Reunión Técnica Virtual sobre Financiamiento Climático, celebrada el 5 de marzo, sirvió como el último encuentro antes de la próxima Reunión de Altos Funcionarios (SOM) del SAI20 que se llevará a cabo en Brasilia del 15 al 17 de abril de 2024. Ahora, considerando la participación de las EFS, el TCU preparará un "Informe de Resultados de las Reuniones Virtuales Preparatorias" que se lanzará en abril y que contiene una recopilación de los conocimientos clave, los temas priorizados y las recomendaciones para el borrador preliminar del Comunicado. Los informes preliminares sobre las Reuniones Técnicas Virtuales se pueden encontrar aquí (Lucha contra el Hambre y la Pobreza) y aquí (Financiamiento Climático).

La SOM del SAI20 servirá como una oportunidad para preparar el Comunicado del grupo, brindando a los gobiernos del G20 recomendaciones concretas de políticas con el potencial de generar beneficios para las EFS en el marco de la "Lucha contra el Hambre y la Pobreza" y el "Financiamiento Climático".