Os principais processos de negócio das organizações públicas são dependentes de sistemas informatizados. Normalmente, esses sistemas utilizam softwares de grandes fabricantes do setor de tecnologia da informação (Oracle, Microsoft, IBM, SAP etc.).
Soma-se a isso o fato de que parte significativa do orçamento das organizações públicas é consumido com os softwares desses fabricantes, havendo, ainda, concentração em alguns deles, o que pode criar condições desfavoráveis para a contratação dessas soluções. As contratações realizadas junto a esses fornecedores superam a casa dos bilhões de reais.