A partir de uma revisão teórica de conceitos de governo eletrônico e democracia participativa, faz-se uma análise do portal e-Cidadania como instrumento de inovação democrática digital. Realiza-se um diagnóstico dos processos internos do programa. Mapeia-se os serviços disponíveis e analisa-se os principais resultados. Identifica-se o grau de aderência quanto aos requisitos democráticos de sites governamentais e verifica-se as principais contribuições e desafios para alcançar uma efetiva participação popular por inovações democráticas digitais. Conclui-se que o Programa e-Cidadania possui ferramentas que incentivam o engajamento digital dos cidadãos, mas a principal barreira para uma participação mais efetiva está na cultura de baixo interesse da população pelo processo legislativo e por uma participação política de qualidade.