Um dos principais processos listados no Plano Estratégico do Tribunal de Contas da União (TCU) é “intensificar a colaboração nacional e internacional para compartilhar boas práticas em auditoria pública”. O TCU entende a cooperação internacional como um de seus pilares institucionais: uma plataforma poderosa para impulsionar o aprimoramento do trabalho que realiza, promover o desenvolvimento profissional de seus auditores e apoiar o fortalecimento institucional de instituições congêneres em outros países.
Na estrutura operacional do TCU, a cooperação internacional é conduzida pela Secretaria de Relações Internacionais (Serint), que atua sob a orientação e em apoio ao presidente do Tribunal e às áreas técnicas. O presidente é formalmente responsável pela condução das relações internacionais de modo geral e atua como representante do Tribunal, seja diretamente, seja por delegação a outra autoridade.
No âmbito multilateral, o TCU integra a Organização Internacional das Instituições Superiores de Controle (INTOSAI) e organizações regionais, como a Organização Latino-Americana e do Caribe de Instituições Superiores de Controle (OLACEFS), da qual exerce atualmente a presidência, além da Organização das Instituições Superiores de Controle dos Países do Mercosul e Associados (EFSUL) e da Organização das Instituições Superiores de Controle da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (OISC/CPLP).
Organizações internacionais
INTOSAI - Organização Internacional das Instituições Superiores de Controle
Presidente: Conselheiro Mohamed El-Faisal Youssef | Autoridade Estatal de Responsabilidade do Egito
Vice-presidente: Dra. Isma Yatun | Conselho Fiscal da República da Indonésia
O Tribunal de Contas da União é membro fundador da Organização Internacional das Instituições Superiores de Controle (INTOSAI). Durante o XXIV Congresso Internacional das Instituições Superiores de Controle (INCOSAI), realizado no Rio de Janeiro, Brasil, em novembro de 2022, o TCU foi nomeado presidente da INTOSAI por um período de três anos, permanecendo até 2025, quando transferiu formalmente a liderança da organização para A ISC Egito.
Dentre seus objetivos encontram-se a promoção do desenvolvimento permanente e transferência de conhecimento, aperfeiçoamento da auditoria governamental de maneira global e incremento das capacidades profissionais, além de ser um norteador para as ISC em seus respectivos países para o bom controle de gastos públicos. Para que esses objetivos sejam alcançados de forma plena, os países membros dividem-se em órgãos: Assembleia Geral, Conselho Diretivo, Secretaria Geral, organizações regionais (AFROSAI, ARABOSAI, ASOSAI, CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS, PASAI), comitês técnicos e grupos de trabalho.
OLACEFS - Organização Latino-americana e do Caribe das Instituições Superiores de Controle
Presidente: Ministro Vital do Rêgo Filho | Tribunal de Contas da União (TCU)
Secretaria Executiva Interina: Dra. Dorothy Pérez Gutiérrez | Controladoria-Geral da República do Chile
A organização Latino-Americana e do Caribe de Instituições Superiores de Controle (OLACEFS) é uma organização internacional autônoma, independente, apolítica e de caráter permanente. Surgiu como resposta às demandas de maior institucionalização da cooperação entre as Instituições Superiores de Controle do subcontinente.
A organização incentiva a pesquisa científica especializada e desenvolve atividades de estudo, capacitação, especialização, assessoria e assistência técnica, informação e coordenação – tudo isso com o objetivo de fomentar o desenvolvimento e o aperfeiçoamento das ISC membros. A OLACEFS, que atualmente conta com 23 países membros, é um dos grupos regionais da Organização Internacional das Instituições Superiores de Controle (INTOSAI).
O Tribunal de Contas da União do Brasil ocupa hoje a presidência da OLACEFS e a postulação para o cargo foi estruturada em cinco eixos principais:
1. Transformação Digital e Ética Tecnológica
O TCU propõe programas de capacitação em segurança da informação e cibersegurança. Também incentiva o uso responsável de tecnologias como inteligência artificial, exemplificando com o crescimento de sistemas como o ChatTCU, que podem apoiar auditorias, análises de dados públicos e ampliar a interação com a sociedade, sem substituir o julgamento técnico dos auditores.
2. Equidade e Diversidade
O Brasil defende iniciativas para fortalecer o protagonismo feminino e ampliar a pluralidade institucional, com ações que promovam cooperação entre países e espaços de liderança inclusiva.
3. Desenvolvimento Sustentável
O TCU propõe projetos colaborativos sobre transição energética, mitigação climática e avaliação educacional. Entre os destaques está o Guia Prático de Auditoria da Transição Energética (GATE), metodologia do TCU já adaptável aos países da América Latina.
4. Participação Cidadã
A proposta prioriza mecanismos que aproximem a população do controle público, fortalecendo a confiança nas instituições e alinhando a atuação das ISC aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).
5. Novo Enfoque da Pobreza
Em parceria com a Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI), o TCU desenvolveu metodologia internacional para avaliar o impacto do gasto público na redução da pobreza multidimensional. A iniciativa permitirá às ISC atuar de forma mais direcionada em políticas sociais sensíveis.
EFSUL - Organização das ISC dos Países do Mercosul e Associados
Presidente: Dra. Dorothy Pérez Gutiérrez | Controladoria-Geral da República do Chile
Secretaria Executiva: Dr. Juan Manuel Olmos | Auditoria General da Nação Argentina
A Organização das Instituições Superiores de Controle dos Países da América do Sul (EFSUL), é um grupo sub-regional da OLACEFS e possui funções de investigação, desenvolvimento de capacidades, coordenação, assessoria e assistência técnica para promover o aperfeiçoamento das ISC da América do Sul e a fiscalização dos recursos públicos da região. Possui caráter autônomo, independente e apolítico. A EFSUL foi criada inicialmente com o intuito de fortalecer os mecanismos de controle dos recursos do Mercosul, para garantir o processo de crescimento econômico regional com equidade e justiça, sendo composta pelas ISC dos países do Mercosul e associados.
OISC/CPLP - Organização das Instituições Superiores de Controle da CPLP
Presidente: Juiz Conselheiro Presidente Sebastião Domingos Gunza | Tribunal de Contas de Angola
Secretaria-Geral: Ministro Benjamin Zymler | Tribunal de Contas da União do Brasil
Centro de Estudos e Formação (CEF): Presidente Filipa Urbano Calvão | Tribunal de Contas de Portugal
A Organização das Instituições Superiores de Controle da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (OISC/CPLP) é uma associação autônoma e independente, criada para fomentar o desenvolvimento e o aperfeiçoamento de suas Instituições Membros, mediante a promoção de ações de cooperação técnica, científica e cultural no campo do controle e da fiscalização do uso dos recursos públicos. A OISC/CPLP foi criada em 1995 e é Membro Associado da INTOSAI desde 2010.
O Tribunal de Contas da União participa de eventos internacionais que permitem troca de experiências e de parâmetros a respeito de melhores práticas de controle externo. O debate com especialistas e gestores de outras instituições fortalece o papel do TCU em benefício da sociedade. O tribunal mantém ainda parceria com instituições de controle de vários países para garantir o constante aperfeiçoamento de seus servidores e a obtenção de novos métodos de auditoria.
Programa Internacional para Auditores oferecido pelo GAO
Government Accountability Office – GAO é a ISC dos Estados Unidos, e ela oferece anualmente o Programa Internacional para Auditores para Instituições Superiores de outros países. O programa compreende:
- Dezesseis semanas de treinamento em sala de aula e participação em atividades práticas com foco em métodos e técnicas para a condução de auditorias de natureza operacional (etapa realizada na sede do GAO, em Washington);
- Quatro a oito semanas de estágio opcional em uma das representações regionais do GAO que provê treinamento prático e interações com auditores dos governos estadual e local, estando a seleção dos participantes para essa etapa a cargo do GAO); e
- Desenvolvimento de uma estratégia para a introdução de novas políticas ou procedimentos na EFS do participante na área que tenha sido identificada pela Entidade como passível de ser aperfeiçoada (projeto estratégico).
Clique aqui para acessar o site do programa de capacitação.
O Tribunal de Contas, em novembro de 2025, participou da Certificação de Especialista em Gestão da Qualidade do IDI. Esta certificação visa formar um grupo global de especialistas em gestão da qualidade da auditoria, certificados pelo IDI, competentes e comprometidos a criar, implementar e operar Sistemas de Gestão da Qualidade da Auditoria nas ISC. Clique aqui para acessar o site da Certificação.
IDI Competency Framework Development
O TCU participou da capacitação Desenvolvimento da Estrutura de Competências da IDI, promovida pelo Iniciativa de Desenvolvimento da INTOSAI em novembro de 2025. Esta estrutura visa fortalecer a capacidade dos profissionais de auditoria e apoiar padrões consistentes em toda a comunidade.
O projeto contou com uma equipe de especialistas e profissionais selecionados para cocriar e concluir o quadro de competências e envolveu reuniões preparatórias, atividades de coleta de dados e um workshop presencial.
O TCU participou da iniciativa de Análise de Auditoria das ISC, juntamente com a iniciativa LOTA. A iniciativa Leveraging Technological Advancements (LOTA) oferece uma abordagem abrangente que apoia as Instituições Superiores de Controle na melhoria do uso da tecnologia nas práticas de auditoria e nos governos. Essa abordagem inclui: Lota Talks, Lota publications, Lota pioneers, Lota connect. Clique aqui para acessar o site da iniciativa.
Em 2025, a IDI ofereceu o programa SAI SDG Auditor Initiative, de capacitação em Auditoria de implementação de ODS.
A iniciativa, lançada em julho de 2025 durante o evento paralelo da INTOSAI no Fórum Político de Alto Nível, dá continuidade a quase uma década de apoio às ISC na realização de auditorias de alto impacto relacionadas aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e à Agenda 2030.
A proposta tem três objetivos principais: desenvolver competências profissionais dos auditores para auditorias de qualidade; facilitar auditorias de desempenho sobre a implementação dos ODS; e apoiar a comunicação dos resultados e impactos dessas auditorias. Clique aqui para saber mais.
O Sistema de Gestão da Qualidade em Auditoria (SoAQM) da IDI é um sistema que a ISC concebe, implementa e opera a nível organizacional. Apoia a concretização dos objetivos e permite à realização de auditorias de alta qualidade, cumprimento de responsabilidades de acordo com as normas profissionais e os requisitos legais aplicáveis, e contribuição para agregar valor.
Os componentes do SoAQM incluem: (1) Processo de gestão de riscos de qualidade; (2) Governança e liderança; (3) Requisitos éticos relevantes; (4) Aceitação, iniciação e continuidade; (5) Realização de auditorias; (6) Recursos da ISC; (7) Informação e comunicação; e (8) Processo de monitorização e remediação.