El TCU cede herramientas de IA a órganos nacionales e internacionales

El Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil (TCU) sigue ampliando el alcance y el uso compartido de sus soluciones tecnológicas. En 2026, el Núcleo de Inteligencia Artificial (NIA) y el Servicio de Soluciones de Inteligencia Artificial y Recuperación de Información (Seint), dependientes de la Secretaría de Tecnología de la Información y Evolución Digital (SETID), ya han celebrado más de 25 reuniones de presentación del ChatTCU y del CopilotTCU dirigidas a órganos públicos federales, estatales y municipales, empresas públicas e instituciones extranjeras. La iniciativa refuerza el papel del Tribunal como referente en el uso responsable de la inteligencia artificial generativa en la administración pública.

El intercambio técnico ha llegado a instituciones de diversos perfiles, entre ellas las Fuerzas Armadas (Fuerza Aérea, Armada y Ejército), el INSS, el Senado Federal y el Consejo de la Justicia Federal (CJF), además de Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de España, Francia, Túnez, Tailandia, los Emiratos Árabes Unidos, Colombia y Perú, entre otras.

Un ecosistema en expansión y una nueva página temática

Esta política de apertura y difusión del conocimiento cuenta ahora con un punto de referencia: el portal IA en el TCU - Transparencia y valor público en la Inteligencia Artificial. El portal reúne las soluciones en uso, las directrices de gobernanza, la supervisión humana y las prácticas de seguridad adoptadas por el Tribunal de Cuentas. Además de rendir cuentas a la sociedad, este espacio ayuda a los gestores públicos interesados en acelerar su propia transformación digital sin duplicar inversiones, sirviendo de puente directo para que otros órganos conozcan las arquitecturas del Tribunal y soliciten formalmente los códigos fuente.

ChatTCU 7.0

Actualmente en su versión 7.0, el ChatTCU cuenta con más de 3.750 usuarios activos y una integración total con los sistemas corporativos del Tribunal, como e-TCU, Pesquisa Integrada, e-Controle y SisLegis. Entre las principales novedades de la versión más reciente se encuentran la posibilidad de alternar entre diferentes modelos de lenguaje, una mayor personalización, la búsqueda integrada en Internet, la carga de archivos e imágenes, una biblioteca de prompts y nuevos agentes especializados para apoyar el análisis procesal.

La madurez técnica de la herramienta es uno de los factores que más impulsa la demanda de colaboraciones. Durante las reuniones técnicas, el equipo del TCU ha detallado tanto las funcionalidades prácticas del asistente como su arquitectura y los estándares de seguridad de la información.

Solicitudes y entregas de código fuente en 2026

El interés de otras instituciones por incorporar y adaptar la tecnología desarrollada por el TCU ha generado un volumen significativo de cesiones a lo largo del año:

• Entregas finalizadas: ya se ha puesto el código fuente a disposición del Tribunal de Cuentas de España, de la Contraloría General de la República de Panamá, de la Secretaría de Estado de Hacienda de Alagoas (Sefaz-AL), de la Secretaría de Estado de Hacienda de Acre (Sefaz-AC), de la Agencia de Curitiba, de la Empresa Gestora de Activos de Río Grande del Norte (Emgern), de la Universidad Federal de Jataí (UFJ), del Tribunal de Justicia de Paraná (TJPR) y de los ayuntamientos de Itabirito (Minas Gerais), Mossoró (Río Grande del Norte) y Teresina (Piauí).
  

• Solicitudes en trámite: se encuentran en fase de solicitud el Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR), la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (Anvisa), Infra S.A., el Banco del Nordeste (BNB), el Departamento Nacional de Auditoría del SUS, la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ), el Ministerio Público del Estado de Bahía (MPBA), el Instituto de Pesos y Medidas de Mato Grosso (Ipem-MT), el Consejo Regional de Ingeniería y Agronomía de Tocantins (Crea-TO) y los municipios de Salvador (Bahía) y Brusque (Santa Catarina), así como los de Colômbia (São Paulo) y Taguaí (Paraná).
  

Interés por CopilotTCU

Además de la notable demanda de ChatTCU, el Tribunal también registra adhesiones a CopilotTCU, orientado a prestar asistencia en los flujos de trabajo y la producción técnica. El código de la solución ya se ha entregado al Tribunal de Justicia de Paraná (TJPR) y hay solicitudes en trámite por parte del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR) y del municipio de Colômbia (São Paulo).

La cooperación internacional, en primer plano

El suministro de soluciones al Tribunal de Cuentas de España y a la Contraloría General de la República de Panamá pone de manifiesto la proyección internacional del proyecto. En el ámbito multilateral, el NIA ya ha celebrado reuniones y ha recibido a delegaciones de entidades homólogas de Francia, Túnez, Tailandia, los Emiratos Árabes Unidos, Perú y Colombia.

Con la Contraloría General de la República del Perú, el diálogo ha avanzado hacia un ciclo estructurado de cuatro encuentros técnicos, que abarcan desde el funcionamiento del ChatTCU hasta la planificación, la modernización y la gestión de riesgos. La delegación peruana ha manifestado su intención de firmar un memorando de entendimiento para adoptar la tecnología brasileña como motor de ampliación de la IA en los órganos de control del país.

Esta iniciativa corrobora el diagnóstico de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que clasificó al TCU como la única organización gubernamental con un uso avanzado de la IA generativa entre las 59 instituciones de 39 países evaluados.

Cómo solicitar la cesión del código fuente

Los órganos y entidades públicas interesados en recibir el código fuente de ChatTCU o de CopilotTCU deben seguir los pasos que se indican a continuación:

1. Redactar un oficio dirigido a la Presidencia del TCU, firmado por la máxima autoridad del órgano solicitante, con una solicitud expresa de cesión e indicando las personas de contacto (nombre, correo electrónico y teléfono);

1. Registrar el documento a través del Protocolo Electrónico en el Portal del TCU;

1. Enviar una copia del oficio registrado, con el número de registro de entrada, a la dirección de correo electrónico setid@tcu.gov.br.

La cesión es gratuita y se formaliza mediante un contrato de licencia de adhesión, de conformidad con la Resolución Administrativa del TCU n.º 69/2010. Una vez concluida la fase de tramitación, el equipo técnico del Tribunal procede a la entrega del repositorio y ofrece reuniones de orientación técnica para ayudar al equipo del órgano cesionario en el proceso de implantación.