Brasil coordina el debate internacional sobre las nuevas normas contables de la ONU

En el mes de marzo, Brasil consolidó su posición de liderazgo en la mejora de las prácticas financieras globales al coordinar un importante debate en el Panel de Auditores Externos de las Naciones Unidas. En este encuentro virtual, que contó con la participación de representantes de más de diez Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) se debatió sobre la aplicación de la IPSAS 48, una norma que estandariza la contabilización de los gastos por transferencias.

Esta norma tiene un impacto directo en la transparencia y en la medición de las transferencias realizadas por las entidades de la ONU a terceros, como gobiernos y ONG asociadas, que son los responsables de ejecutar los mandatos y las políticas de la organización sobre el terreno.

El taller formó parte de la estrategia de actuación del Grupo de Trabajo sobre la IPSAS 48 en el ámbito del Panel de Auditores de la ONU, coordinado por Brasil, y en él participarán conjuntamente las EFS de Suiza, Indonesia, Alemania y Francia. El objetivo principal del grupo es promover un debate sobre la interpretación técnica coherente de la nueva norma.

El peso de las transferencias en la ONU

Para hacerse una idea, los gastos de transferencia a socios implementadores suponen la segunda categoría de gasto más importante de las Naciones Unidas, situándose solo por detrás de los gastos de personal. En el contexto brasileño, estas operaciones se asemejan a los convenios gubernamentales y requieren una estricta verificación, tanto contable como de los resultados efectivamente alcanzados.

Por ello, se considera vital la correcta aplicación de la IPSAS 48. Esta norma garantizará la trazabilidad, la transparencia y la credibilidad en la utilización de miles de millones de dólares en recursos destinados a poblaciones altamente vulnerables, como refugiados, personas sin hogar, mujeres y niños.

Desafíos y especialistas

El evento reunió a especialistas directamente involucrados en el desarrollo y la aplicación de la norma. En representación del IPSAS Board, órgano internacional responsable de elaborar los estándares de contabilidad pública aplicables a gobiernos y entidades globales, participaron los gestores técnicos y líderes del proyecto, Eileen Zhou y Edwin Ng.

Por su parte, los representantes del Grupo de Trabajo sobre Normas Contables del sistema de la ONU (UN TFAS) abordaron el contexto y las dificultades específicas del ecosistema de las Naciones Unidas. Johanna Clark, vicepresidenta del UN TFAS y directora financiera interina de ONU Mujeres, y Catherine Muli, gestora financiera sénior del PNUD, destacaron tres grandes desafíos para las agencias:

• la complejidad de la exigibilidad jurídica de los acuerdos;

• el seguimiento del uso de los socios implementadores;

• la necesidad de mantener la consistencia contable entre las decenas de entidades que integran el sistema de la ONU.