El cierre de la misión de paz en el Líbano marca un nuevo ciclo de auditorías en la ONU

Los preparativos para poner fin a la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIFIL) serán uno de los principales ejes del ciclo de auditorías de 2026 de las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). A partir de agosto, 16 auditores de Brasil, repartidos en tres equipos, examinarán las misiones en el Líbano, Chipre y Kosovo.

Las auditorías serán de carácter financiero y de gestión y combinarán el examen de los estados financieros con la evaluación de la gobernanza, los controles internos y el desempeño operativo de las misiones.

Fase de transición

La UNIFIL, creada en 1978, vio prorrogado su mandato por última vez mediante la Resolución 2790 del Consejo de Seguridad de la ONU hasta el 31 de diciembre de 2026. A partir de esa fecha, se iniciará el proceso de reducción y retirada de la misión, cuya finalización está prevista para el año siguiente.

Por lo tanto, el equipo brasileño auditará una operación que se encuentra en fase de preparación para su cierre. Este contexto amplía el alcance del trabajo a cuestiones relacionadas con la desmovilización, como la planificación de la retirada, el destino de los activos, la gestión de las obligaciones en materia de personal y la rendición de cuentas final de una misión que lleva casi cinco décadas en funcionamiento.

Debido a las condiciones de seguridad en el Líbano, no habrá desplazamiento presencial a la zona de la operación. El trabajo de campo se llevará a cabo de forma remota desde las instalaciones de la ONU en Nairobi, Kenia.

Esta decisión permitirá la interacción en tiempo real con la administración de la UNIFIL, ya que Nairobi y Beirut se encuentran en el mismo huso horario. La medida elimina la diferencia horaria de seis horas con respecto a Brasilia y permite mantener la jornada laboral completa con la misión, además de seguir la práctica adoptada por el resto de países miembros de la Junta de Auditores de la ONU en situaciones que suponen un riesgo para la seguridad de los equipos.

Tres operaciones

Además de la UNIFIL, se auditarán la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre (UNFICYP, por sus siglas en inglés) y la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK).

Los trabajos se llevarán a cabo entre agosto y octubre de 2026, según el siguiente cronograma:

Como parte de la preparación conjunta, los tres equipos se reunirán los días 12 y 13 de agosto en el Instituto Serzedello Corrêa, en Brasilia. La reunión se dedicará a alinear procedimientos, promover la articulación entre los equipos y compartir las lecciones aprendidas del ciclo anterior.

Equipos

Los equipos estarán dirigidos por Maria Lúcia Borba Samico, en la auditoría de la UNFICYP; Vinícius Neves dos Santos, en la UNIFIL; y Guilherme Pereira Souto, en la UNMIK. Los grupos reúnen a auditoras y auditores de diferentes unidades técnicas del TCU, además de un representante del Tribunal de Cuentas de los Municipios de Bahía (TCM-BA).

Esta composición multidisciplinar se ajusta a la directriz de gestión del ministro Vital do Rêgo, presidente del TCU, de ampliar la participación de las áreas del Tribunal en las auditorías de la ONU. La diversidad de experiencias y especialidades fortalece la calidad de los trabajos y contribuye a difundir, en las diferentes unidades, los conocimientos y las prácticas desarrolladas en esta actuación internacional.

Presentamos a los participantes:

Los resultados se consolidarán en cartas dirigidas a la administración de cada misión y formarán parte de los informes de la Junta de Auditores de la ONU (Board of Auditors, según el original en inglés), que se presentarán en el 81.º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU.