El equipo de AuditaONU realiza auditoría en la misión de paz de la ONU en Kosovo en un escenario de inestabilidad
Por Secom / Serint
Entre el 11 de septiembre y el 4 de octubre, el equipo del proyecto AuditaONU llevó a cabo una auditoría en la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK, por sus siglas en inglés). El trabajo combinó evaluaciones financieras y de rendimiento en un contexto marcado por la reducción de personal de la misión, manifestaciones y restricciones temporales de desplazamiento.
La auditoría analizó, entre otros puntos, el plan de contingencia adoptado tras los recortes de puestos de trabajo, el seguimiento del desempeño de la UNMIK y las transferencias de recursos a las entidades responsables de la ejecución de actividades programáticas.
La auditoría fue dirigida por el auditor Guilherme Pereira Souto (AudPetróleo) y contó con la participación de los auditores Glauco Garcia Scandaroli (AudElétrica), Daniele Firme Miranda (SecexConsenso), Jean Carlo Correia Firmino (SecexONU) y Vítor Maciel dos Santos (TCM-BA).
Según el coordinador, más del 30 % de los puestos de trabajo de la misión habían sido recortados, sin posibilidad de nuevas contrataciones. La reducción de la plantilla también afectó la capacidad de la UNMIK para implementar recomendaciones de auditorías anteriores.
Desafíos en el terreno
El equipo se encontró con un escenario diferente al previsto inicialmente. Considerada una de las misiones de paz más estables entre las auditadas por Brasil, la UNMIK comenzó a enfrentarse a manifestaciones en vísperas de la llegada de los auditores. Esta situación llevó a la adopción de restricciones temporales de entrada a Kosovo y exigió cambios en la planificación del viaje.
Ante las restricciones, el equipo se dirigió inicialmente a Belgrado, en Serbia. El trayecto, con paso por Estambul, duró cerca de 50 horas, e incluyó una pernoctación en la ciudad de Pristina. En la capital serbia, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) habilitó un espacio para que los auditores comenzaran a trabajar de forma remota mientras esperaban la autorización para entrar a Kosovo.
La restricción duró siete días. Una vez levantadas las restricciones, los auditores se dirigieron a Kosovo, donde permanecieron durante las dos últimas semanas de la fase de ejecución.
Durante ese período, se produjeron manifestaciones diarias en el centro de Pristina. Los actos registrados tras la llegada del equipo fueron pacíficos y no impidieron la continuidad de la auditoría.
Experiencia y compromiso del equipo
La combinación de perfiles complementarios fue decisiva para que el trabajo mantuviera el ritmo y la calidad incluso con los sucesivos cambios de planificación. - Fue un equipo que no perdió el enfoque en ningún momento. Pasamos días sin saber cuándo lograríamos entrar a Kosovo y, aun así, cada uno asumió su parte, propuso alternativas y preservó el estándar de calidad que el trabajo exige. El resultado es mérito colectivo, afirma Guilherme Pereira Souto.
La dirección del trabajo en un escenario de incertidumbre contó con el respaldo de la alta dirección de la SecexONU, que siguió de cerca la evolución de la situación y apoyó las decisiones de replanificación. El equipo de apoyo desempeñó un papel determinante en la reorganización de pasajes y demás preparativos de viaje en plazos cortos.
La tecnología apoya la auditoría
Las herramientas de inteligencia artificial disponibles en el TCU también ayudaron al equipo durante la auditoría. Los recursos se utilizaron, por ejemplo, en el análisis de contratos digitalizados y escritos en albanés, lo que ayudó en la traducción de la información y en el cruce de datos. Entre las herramientas utilizadas estuvieron Copilot y ChatTCU.
Sobre la UNMIK
La Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) se creó en 1999 mediante la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU. Su misión busca contribuir a unas condiciones de vida pacíficas y adecuadas para la población de Kosovo y a la estabilidad regional en los Balcanes.
Entre sus prioridades se encuentran la construcción de confianza entre las comunidades locales, el respeto a los derechos humanos y al Estado de derecho, la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y jóvenes.