El TCU promueve un taller en la ONU para fortalecer las auditorías en entidades internacionales

El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) promovió, a principios de mayo, un taller técnico en la sede de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Nueva York. El objetivo fue alinear prácticas y fortalecer la actuación de las auditorías brasileñas en el sistema de las Naciones Unidas.

El encuentro se llevó a cabo en el contexto de las auditorías financieras realizadas por Brasil como integrante de la Junta de Auditores de la ONU, y contó con la presencia en Nueva York de cuatro equipos que actúan en los organismos Unicef, UNFPA, ONU Mujeres y el Fondo de Pensiones de la organización.

Durante el encuentro se identificaron cuatro temas estratégicos, considerados críticos para la gobernanza global y para la credibilidad de los estados financieros de las Naciones Unidas:

• Asociados en la Ejecución (Implementing Partners - IP) - Transferencias y convenios: representan la principal forma de ejecución de las políticas de la ONU. A través de estas transferencias, la organización actúa en áreas como salud, educación, asistencia humanitaria y protección de poblaciones vulnerables. Los valores movilizan decenas de miles de millones de dólares y llegan a más de 150 países.

• Inversiones - Gestión de recursos a gran escala: Las entidades de la ONU administran volúmenes significativos de recursos, como el Fondo de Pensiones, con una cartera superior a los 100.000 millones de dólares, y Unicef, con cerca de 10.000 millones de dólares. El tema implica desafíos de gobernanza, gestión de riesgos y sostenibilidad financiera.

• Ingresos - Dependencia de donantes: Los recursos de la ONU provienen principalmente de gobiernos, organismos multilaterales y fundaciones privadas, a menudo asociados a condiciones y metas específicas, lo que aumenta la complejidad de la gestión y la rendición de cuentas.

• Arrendamiento (Leasing - IPSAS 43) - Estrategia de flexibilidad operativa: La adopción de esta norma amplía la transparencia sobre los contratos y refleja la opción de las entidades de evitar la inmovilización de capital, priorizando soluciones como arrendamientos, cesiones gratuitas y estructuras adaptables a contextos dinámicos, como las operaciones humanitarias.

"La alineación entre los equipos es fundamental para garantizar la consistencia en las auditorías y ampliar el valor de las recomendaciones para la ONU. Al compartir experiencias y consolidar criterios sobre temas críticos, logramos contribuir de forma más efectiva a la transparencia y a la buena gestión de los recursos internacionales", afirma el director de Auditoría Externa del TCU ante la Junta de Auditores de la ONU, Maurício Wanderley.

También destacó que la articulación entre los equipos amplía la capacidad de identificar riesgos relevantes y cualificar los análisis en áreas sensibles, con reflejos directos en la consistencia de los trabajos realizados en el ámbito de las Naciones Unidas.

Junta de Auditores de la ONU

En julio de 2024, Brasil, representado por el TCU, asumió un mandato en la Junta de Auditores de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Junto a las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de Francia y China, la Corte de Cuentas brasileña realiza la auditoría externa de las finanzas del organismo internacional, de sus fondos, programas y misiones de paz. El trabajo también incluye la emisión de recomendaciones para mejorar la gobernanza y la gestión de los recursos.

Además de Unicef, Brasil audita los siguientes organismos de la ONU: Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Instituto de las Naciones Unidas para Formación profesional e Investigaciones (UNITAR), Universidad de las Naciones Unidas (UNU), Comité Mixto de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas (UNJSPF), Oficina de las Naciones Unidas en Viena (UNOV), Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales (IRMCT) y misiones de paz en el Líbano (UNIFIL), Chipre (UNFICYP) y Kosovo (UNMIK).