El Tribunal de Cuentas de España conoce los proyectos del TCU en materia de IA, datos y participación ciudadana

El TCU participó en la jornada de intercambio técnico con el Tribunal de Cuentas de España, a través del curso "La cultura de los datos en el ciclo de fiscalización del Tribunal de Cuentas", celebrado en mayo en formato híbrido. Este intercambio reunió a expertos internacionales para compartir prácticas innovadoras en el uso de datos y tecnologías digitales aplicadas al control externo.

La Secretaría de Control Externo de Información Estratégica e Innovación (SEINC) estuvo representada en el evento por el auditor jefe adjunto de la Unidad de Auditoría en Integración de Datos, Métodos y Tecnologías para el Control (AudDigital), Aloísio Dourado, quien presentó la trayectoria del TCU hacia una organización orientada a los datos. La exposición destacó hitos institucionales relevantes, como la creación del Servicio de Gestión de Información Estratégica (SGI) en 2006 y la consolidación de una cultura analítica orientada a la generación de valor para el control.

Uno de los aspectos centrales destacados fue el papel de LabContas como principal repositorio de datos del TCU. Actualmente, la plataforma reúne más de 100 bases de datos de la Administración Pública, con un volumen superior a los 80 TB. Durante el evento, el auditor destacó que esta infraestructura permite realizar fiscalizaciones continuas en áreas críticas, como las prestaciones sociales y la nómina, y que genera beneficios de control estimados en unos 3.000 millones de reales al año.

Otros factores críticos para el éxito de la estrategia data-driven del Tribunal abordados por Dourado fueron la persistencia en el desarrollo de modelos analíticos a lo largo del tiempo, el enfoque en resultados concretos para el control externo y la integración entre las áreas funcionales y tecnológicas.

Gobernanza de la IA

La agenda contó también con la participación de la Secretaría de Tecnologías de la Información y Evolución Digital (SETID), con la ponencia "ChatTCU Brasil: Uso de la Inteligencia Artificial para Automatizar el Análisis y Mejorar el Impacto de las Auditorías", impartida por el secretario Rainério Leite y por el jefe del Núcleo de Inteligencia Artificial (NIA), Eric Hans.

Los representantes del TCU detallaron el modelo de gobernanza de la IA adoptado por el TCU y su aplicación práctica en el ciclo de fiscalización, prestando especial atención a principios como la responsabilidad del auditor, la supervisión humana (human in the loop), la seguridad de los datos y el uso estructurado de herramientas institucionales. También demostraron cómo se incorpora la IA de forma estratégica y segura a los procesos de auditoría, ampliando el alcance de los análisis y promoviendo mejoras en la eficiencia y la calidad.

Se presentaron casos concretos de uso de ChatTCU y de soluciones integradas en el ecosistema digital del Tribunal, que permiten desde la lectura automatizada de documentos y la generación de resúmenes hasta análisis más complejos con múltiples agentes inteligentes y una trazabilidad completa de los resultados.

La experiencia comprobó el papel del TCU como referente internacional en la adopción responsable de la inteligencia artificial en el sector público, reforzando el potencial de la tecnología para ampliar el impacto de las auditorías y la generación de valor para la sociedad.

Acciones de control

El programa incluyó, además, la participación de los auditores Maria Paula Estellita Lins y Salvatore Palumbo, quienes presentaron iniciativas para fortalecer la perspectiva del ciudadano en las acciones de control. A partir de la presentación del vídeo "Cada historia cuenta", los representantes del TCU aportaron su experiencia de acercamiento al ciudadano, una de las directrices de la actual gestión.

Maria Paula presentó la experiencia de las consultas públicas realizadas en el Portal de Participación Ciudadana, así como otras iniciativas vinculadas a las actividades de control. El programa Juntos por el Ciudadano también recibió especial atención como ejemplo del compromiso de los gobiernos de los municipios visitados y de fomento del control social.

Salvatore mostró las principales referencias para la aplicación de la directriz "Ciudadano en Foco" y compartió las preguntas que orientan una fiscalización centrada en el ciudadano. Además, destacó las enseñanzas extraídas de la auditoría sobre la experiencia del usuario del Sistema Único de Salud (SUS) con infarto agudo de miocardio y de la iniciativa "Ciudadano en el Control", que incluyó la consulta a diversos públicos en el contexto de la enseñanza secundaria en Petrolina.

La iniciativa contó con el apoyo de la Secretaría de Relaciones Internacionales (SERINT), responsable de la coordinación operativa. La invitación la realizó el Tribunal de Cuentas de España, que destacó la participación del TCU como una oportunidad para mejorar las prácticas de fiscalización y fortalecer la cooperación entre instituciones.

Este intercambio contribuye a consolidar la actuación del TCU en materia de gobernanza, transparencia e innovación en la fiscalización externa. También favorece el intercambio de experiencias y buenas prácticas, así como el avance de las agendas de transformación digital.