Carta del Presidente de la OLACEFS - junio de 2026

Con gran satisfacción, les escribo para compartir algunas reflexiones sobre la participación ciudadana, un tema que nos une y nos plantea desafíos como instituciones de control externo. En toda América Latina y el Caribe, nuestras sociedades exigen cada vez más transparencia, diálogo y cercanía por parte de las instituciones públicas. Invito a cada miembro a reflexionar sobre el papel central que debe ocupar el ciudadano en nuestra labor de fiscalización y sobre la Comisión de Participación Ciudadana (CPC) como un espacio estratégico para construir juntos este camino.

La participación ciudadana va más allá de una buena práctica institucional; representa un imperativo democrático. Cuando los ciudadanos se involucran en la fiscalización de los recursos públicos, comprenden el trabajo de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) y confían en las instituciones que velan por el buen uso del dinero público, la democracia se fortalece. Sobre este fundamento se concibió la CPC y sobre él continuaremos construyendo.

Creada en 2009, durante la XLIII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS, celebrada en Caracas, la CPC tiene como misión promover políticas e iniciativas que fortalezcan la participación ciudadana y el control social en el ámbito de las EFS. A lo largo de su trayectoria, se ha consolidado como un órgano permanente de la OLACEFS y ha reunido importantes experiencias y conocimientos para la región. En este contexto, quiero expresar un agradecimiento especial a la EFS de Perú, que presidió la Comisión entre 2019 y 2025 y dejó un legado significativo para los trabajos que ahora la EFS de Brasil tiene el honor de continuar.

Durante este período, los miembros de la CPC han construido un valioso acervo de conocimientos que está a disposición de todos los integrantes de la OLACEFS. Entre los principales recursos disponibles se encuentran la recopilación de Buenas Prácticas de Participación Ciudadana, con experiencias replicables de mecanismos como audiencias públicas, monitores ciudadanos de control y auditorías escolares, y la guía Incorporando la Participación Ciudadana en Auditorías Coordinadas de la OLACEFS, con orientaciones prácticas para involucrar a la sociedad en cada etapa del proceso de fiscalización. Invitamos a cada miembro a consultar estos materiales, identificar en qué etapa se encuentra su institución y dar el siguiente paso, ya sea implementando un nuevo mecanismo de escucha ciudadana, incorporando a la sociedad civil en una auditoría coordinada o adoptando un lenguaje más sencillo y accesible en sus comunicaciones.

Para el período 2026-2028, el TCU asumió, con entusiasmo y una agenda estructurada, la responsabilidad de dirigir los trabajos de la Comisión. Nuestra gestión se desarrollará en torno a dos ejes estratégicos, para los cuales esperamos contar con la participación de todos los miembros: el fortalecimiento de las capacidades de las EFS para promover la participación ciudadana en el control gubernamental y el seguimiento de la Declaración de Punta Cana y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

En abril de este año, llevamos a cabo la primera reunión de la CPC bajo la presidencia del TCU, en la que participaron más de 27 representantes de las EFS miembros de la Comisión. El encuentro se caracterizó por la alineación del Plan Operativo Anual (POA) 2026 y por la presentación de las iniciativas complementarias previstas para el período. En esa ocasión, tuvimos el placer de dar la bienvenida a la Contraloría Departamental del Valle del Cauca, de Colombia, como nuevo miembro de la Comisión.

Durante el mes de junio, celebramos una segunda reunión para dar continuidad a los trabajos iniciados en el primer encuentro y avanzar en la implementación de la agenda definida para 2026. Entre los principales temas abordados figuraron el nivel de madurez de la participación ciudadana en las EFS, a la luz de la Declaración de Punta Cana, y la elaboración colaborativa de un curso de autoaprendizaje sobre el tema. También tuvimos la satisfacción de dar la bienvenida al Tribunal Superior de Cuentas de Honduras como nuevo miembro de la Comisión, lo que reafirma el creciente interés de las EFS en contribuir a esta agenda regional.

Además, la inclusión de los grupos vulnerables y la adopción de enfoques territoriales figuran entre las prioridades que impulsaremos a lo largo de nuestro mandato. Entendemos que una participación ciudadana genuinamente democrática no puede ignorar a quienes históricamente han sido marginados de los procesos de toma de decisiones. Las EFS tienen el poder y la responsabilidad de abrir espacios de escucha y diálogo que lleguen a quienes se encuentran más alejados de los centros de decisión.

A lo largo de este semestre, reafirmamos que la OLACEFS, por medio de todos los miembros de la CPC, está decidida a consolidar una cultura de confianza y a reforzar el papel fundamental de las entidades fiscalizadoras para la democracia y el bienestar social. La CPC sigue siendo un espacio estratégico dentro de nuestra organización, y contamos con el compromiso de cada miembro para que nuestras iniciativas generen impactos concretos y duraderos en las sociedades de América Latina y el Caribe.

Por último, expreso mi agradecimiento a todos los representantes que participaron en las primeras reuniones de la CPC bajo nuestra gestión y que, con sus aportes, experiencias y expectativas, contribuyeron a definir las líneas generales del trabajo que realizaremos juntos en los próximos años.

Con mi más cordial saludo y mi firme compromiso con esta agenda,