TCU fiscaliza obras de construção da Usina Termelétrica de Mauá 3, no Estado do Amazonas
TCU realizou auditoria nas obras de construção da Usina Termelétrica de Mauá 3, sob responsabilidade da Amazonas Distribuidora de Energia S/A (AmE), empresa subsidiária da Eletrobrás
Por Secom
O Tribunal de Contas da União (TCU) realizou auditoria nas obras de construção da Usina Termelétrica de Mauá 3 (UTE Mauá 3), sob responsabilidade da Amazonas Distribuidora de Energia S/A (AmE), empresa subsidiária da Centrais Elétricas Brasileiras (Eletrobrás). O volume de recursos fiscalizados foi de R$ 930 milhões.
As obras da UTE Mauá 3 consistem na execução, em regime de empreitada integral, do projeto e das obras, serviços e fornecimentos pertinentes à implantação da usina termoelétrica a gás natural. O TCU verificou a ocorrência dos seguintes indícios de irregularidades: i) cronograma de desembolso (físico-financeiro) incompatível com a execução física dos serviços; ii) fiscalização ou supervisão deficiente ou omissa; e iii) ausência, insuficiência ou previsão ilimitada de recursos orçamentários para a execução da obra no ano.
O desequilíbrio entre o cronograma financeiro e o cronograma físico identificado pelo TCU é conhecido como jogo de cronograma e decorre da falta de critérios de aceitabilidade de preços das propostas no edital de licitação. Por meio dessa prática, altos valores foram adiantados para a contratada sem a devida contraprestação dos serviços correspondentes, logo no início do contrato. De acordo com o relator do processo, ministro-substituto André Luís de Carvalho, “a referida situação fragiliza a boa execução do contrato, tendo em vista o eventual desinteresse de a contratada continuar a execução das obras a partir do momento em que os serviços pendentes apresentarem menores receitas brutas.” O relator também comentou que “nos três primeiros meses de contrato, ainda sem nenhuma atividade em campo, tampouco equipamento entregue na obra, foram pagos 30% do valor global do contrato.”
O TCU também verificou incompatibilidade entre o cronograma de desembolso financeiro para a implantação da UTE Mauá 3 e a sua respectiva dotação orçamentária para o exercício de 2013.
O tribunal solicitou à AmE relação contendo a identificação e qualificação (cargo e função) dos responsáveis pela elaboração do edital de licitação das obras da UTE Mauá 3 e determinou uma série de medidas à empresa, para que não ocorram novamente as irregularidades apontadas.
Entenda - Com a potência instalada de 583 MW, a UTE Mauá 3 irá gerar energia elétrica em ciclo combinado (gás e vapor) a partir do gás natural proveniente da plataforma de Urucu, localizada no município de Coari, no Amazonas. A termelétrica terá flexibilidade de operação em ciclo simples e irá substituir unidades geradoras menos eficientes. A previsão é de que a usina seja concluída até 2016.
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Serviço: Leia a íntegra da decisão: Acórdão 1175/2015 - Plenário Processo: 007.843/2013-5 Sessão: 13/5/2015 Secom – SG Tel: (61) 3316-5060 E-mail: imprensa@tcu.gov.br
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