O artigo analisa os impactos do Programa luz para todos que visava universalização do serviço público de distribuição de energia elétrica no meio rural a partir de 2002. Apresenta os obstáculos à universalização do meio rural brasileiro com o fim do programa e identifica eventuais vácuos regulatórios ou inadequações técnicas e/ou temporais da legislação então vigente, com vistas a criar incentivos ao investimento naquelas regiões isoladas do país e, assim, garantir o acesso à energia elétrica para todos.