Tribunal de Contas da União
El TCU se adhiere al Sello de Igualdad de Género en las Instituciones Públicas
El 12 de marzo, el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU - Brasil) se adhirió al Sello de Igualdad de Género en las Instituciones Públicas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El presidente del TCU, el ministro Bruno Dantas, firmó el oficio de adhesión al proceso de certificación en una reunión con el representante residente del PNUD en Brasil, Claudio Providas.
Con esta iniciativa, el TCU ampliará las acciones relacionadas con la igualdad de género, en consonancia con las normas y sugerencias del PNUD. "La implementación de la estrategia será fundamental para mejorar el camino que venimos recorriendo y para la creación las estructuras que darán sostenibilidad al proceso irreversible de búsqueda de la equidad de género que estamos llevando a cabo en el sector público. La inversión en la agenda nos ayudará a cumplir con nuestra misión institucional y con las acciones establecidas en nuestra planificación estratégica", señaló el presidente.
El representante del PNUD, Claudio Providas, destacó la representatividad de la acción en los contextos nacional e internacional. "No es un simple sello, es el inicio de un proceso de certificación que da credibilidad, legitimidad y atrae resultados concretos. Y en el caso del TCU es diferente, porque la institución puede tener un impacto en los tribunales subnacionales, así como también a nivel global, a través de la INTOSAI. Son dos dimensiones únicas, muy interesantes y específicas del TCU", afirmó. La Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) está presidida actualmente por el TCU.
El ministro Bruno Dantas subrayó que el Tribunal cumplirá todos los pasos y recomendaciones del PNUD para avanzar y servir de fuente de inspiración a otras instituciones.
"Estoy seguro de que la adhesión será un gran impulso, no solo para el avance de la agenda de género y diversidad en el TCU, sino también una inspiración para la administración pública brasileña y para otras Entidades Fiscalizadoras Superiores de todo el mundo", afirmó.
En representación del PNUD participaron la representante residente asistente, Maristela Baioni y la oficial responsable por los temas de igualdad de género y raza, Ismália Afonso, así como la gerente de fortalecimiento e internacionalización del TCU para la promoción del desarrollo humano sostenible, Lívia Nogueira.
También estuvieron presentes la secretaria general adjunta de Administración, Fabiana Ruas, la coordinadora del Comité de Equidad, Diversidad e Inclusión, Marcela Timóteo, la secretaria adjunta de Gestión de Personas, Claudia Mancebo, la secretaria de Control Externo de Desarrollo Sostenible, Vanessa Lopes, la secretaria de Relaciones Internacionales, Simone Bambini, y la analista de Relaciones Internacionales, Brenda Rodrigues.
Entienda cómo funciona el proceso de adhesión al sello del PNUD
Lanzado en agosto de 2021, el sello representa el apoyo y el reconocimiento a los esfuerzos de las organizaciones del sector público para la consecución de la equidad entre hombres y mujeres. Se está implementando en 23 países por más de 100 instituciones públicas.
La iniciativa es un programa que establece estándares y normas claras de actuación para que el Estado contemple la perspectiva de género. Los parámetros e indicadores para clasificar las instituciones se definen a partir de los compromisos internacionales y nacionales firmados por los países.
La metodología destaca los esfuerzos de las organizaciones públicas para avanzar en su contribución a la igualdad de género y se divide en cinco etapas: compromiso, diagnóstico y elaboración del plan de acción, implementación del plan, evaluación y certificación.
En total, 40 indicadores evalúan la actuación institucional de una forma integral, en ámbitos que van desde los entornos laborales y las capacidades en materia de igualdad de género hasta las asociaciones, los resultados y las repercusiones en las políticas públicas. Los indicadores fueron elaborados a partir de compromisos con la igualdad de género, como la Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing 1995) y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés).
El trabajo se lleva a cabo en cinco áreas de desempeño interconectadas. A saber:
-
Planificación y gestión para la igualdad de género
-
Estructura y competencias en materia de igualdad de género
-
Entornos laborales que permitan la igualdad de género
-
Participación, asociaciones y responsabilidad
-
Resultados e impacto de las políticas públicas
Acuerdo de cooperación técnica entre el TCU y el PNUD
La adhesión al sello forma parte de una estrategia más amplia de esfuerzos para avanzar en el fortalecimiento y la internacionalización del TCU para promover el desarrollo humano sostenible. El Tribunal, al frente de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), firmó un acuerdo de cooperación técnica con el PNUD en 2023.
El objetivo es promover la acción conjunta entre las instituciones en los ámbitos de clima, igualdad de género, transformación digital y financiamiento para el desarrollo. El acuerdo busca posibilitar la cooperación y fortalecer la colaboración entre la INTOSAI y el PNUD en ámbitos de interés común para las organizaciones. "El proyecto impulsa la actuación del Tribunal y contribuye al intercambio global de conocimientos y buenas prácticas, en consonancia con el compromiso establecido por el TCU cuando asumió la presidencia de la INTOSAI", declaró el presidente Bruno Dantas.
La acción también es relevante a nivel regional, ya que representa un avance en la implementación de la Política de Igualdad de Género y No Discriminación de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
Esta iniciativa está en consonancia con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas (ONU), que incluye la igualdad de género entre sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La meta del ODS 5 es "Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas".
La promoción de la igualdad de género en el Tribunal
En los últimos años, el TCU ha invertido en la promoción de la igualdad de género, tanto en el contexto administrativo como en la realización de las fiscalizaciones. En marzo del año pasado se estableció la Ordenanza-TCU 67, que regula la provisión de cargos de dirección estratégica-táctica en el Tribunal. El objetivo es mantener la proporcionalidad de género. Este año, la estrategia se amplió con la implantación de un panel que permite el monitoreo en tiempo real de lo que se definió en la ordenanza.
El Tribunal también estableció la Política de Prevención y Lucha contra el Acoso Moral y Sexual y a Todas las Formas de Violencia y Discriminación. El documento contiene las directrices y medidas que se adoptarán para promover un entorno laboral seguro, digno, saludable, sostenible y libre de comportamientos inadecuados. Otra acción importante fue la creación del Comité Técnico de Equidad, Diversidad e Inclusión como instancia de referencia sobre el tema en la institución.
En relación con las fiscalizaciones, se destacan las auditorías realizadas con foco en el ODS 5. La Decisión Colegiada 2766/2019-Pleno evaluó la preparación del gobierno federal para implementar las acciones en Brasil. En 2022, el TCU fiscalizó las políticas públicas de prevención y lucha contra la violencia hacia las mujeres.
