La 76ª reunión del Consejo Directivo de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), celebrada en Río de Janeiro el 8 de noviembre, estuvo marcada por la aprobación de la propuesta de digitalización del Marco de Pronunciamientos Profesionales de la INTOSAI (IFPP, por sus siglas en inglés).  Esta conquista es el fruto de la llamada investigación del Componente 1, liderada por el Tribunal de Cuentas Europeo (ECA), con el apoyo del Comité de Normas Profesionales (PSC), presidido por el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU).

Después de dos años, el trabajo realizado con el fin de entender mejor cómo los usuarios accedían a las normas internacionales de auditoría y qué problemas encontraban, demandó gran esfuerzo de planificación, discusiones, talleres y cuestionarios con el público. Entre los problemas que se han identificado, se ha observado la duplicidad de documentos y contradicciones entre normas de los mismos temas, además de dificultades de recuperación por temas y el uso de referencias cruzadas, que iban más allá de la necesidad de actualización

El Ministro Bruno Dantas, presidente en ejercicio del TCU, afirmó que "este es un instrumento importante para garantizar la calidad de las normas de la INTOSAI. Con claridad y coherencia el proceso mejorará la accesibilidad y las funciones de búsqueda" y llegará a usuarios de la próxima generación, señaló el ministro subrayando la importancia de las decisiones aprobadas en la reunión. Además, aseguró que la "reunión del Consejo Directivo es un punto alto en los preparativos del INCOSAI.  "Las decisiones que tomamos aquí tienen impacto directo en los asuntos que serán deliberados en las sesiones plenarias generales de nuestra cumbre", destacó Dantas.  

Para el Ministro Vital del Rego, vicepresidente del TCU, la aprobación de la digitalización del marco de normas de auditorías es un logro importante para la organización. "Tenemos que hacer que la tecnología juegue a nuestro favor. De todos los temas que abordamos aquí hoy, este es el que traerá mayor impacto y beneficios.

El Ministro Vital del Rego recordó además que la INTOSAI ha crecido en los últimos años y los cambios son esenciales para la evolución de la organización. "La INTOSAI está creciendo mucho dentro de dos grandes conceptos. La voz global, es decir, hacer que la INTOSAI sea realmente una organización que represente a todo el mundo del control global y, efectivamente, estar preparados para las grandes crisis mundiales, económicas, de sostenibilidad, climáticas y sanitarias que son habituales, por lo que necesitamos que nuestras redes de control estén preparadas para afrontarlas."

Durante la reunión, el TCU también aprobó los términos de referencia sobre la fuerza de tarea que revisará y actualizará la política de comunicación de la INTOSAI. El trabajo será liderado por Brasil con el apoyo de la Secretaría General de la organización. Además, se aprobó la iniciativa del TCU y la entidad fiscalizadora superior de Arabia Saudita para fomentar la investigación académica en áreas que son de interés para las EFS.

Nuevo marco normativo

La propuesta del nuevo marco normativo toma en cuenta cuatro ejes: claridad, robustez, accesibilidad y relevancia, que son las cuatro principales guías para que el equipo desarrolle un marco de normas más claro para el usuario. " Muchas EFS consideran que la repetición dificulta la claridad del marco normativo. Además, en la actualidad se admite que nuestro marco normativo está obsoleto, después de todo, los documentos en formato PDF para impresión ya no forman parte de la realidad cotidiana. Necesitamos urgentemente una presentación digital de las normas y de todas las ventajas que ello supone", concluyó el ministro Bruno Dantas.

Consejo Directivo de la INTOSAI

La reunión del Consejo Directivo de la INTOSAI ocurre todos los años y, cada tres años, se celebra antes de la apertura oficial del Congreso Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INCOSAI). Es durante esta reunión que se toman todas las decisiones estratégicas y administrativas de la INTOSAI, con eficacia inmediata y refrendadas cada tres años.

Este consejo está compuesto por 22 miembros elegidos en el INCOSAI anterior. Además de ellos, participan también los jefes de las organizaciones regionales. Este año, la reunión fue presidida por la Secretaria General de la INTOSAI, Margit Kraker.

Actuación del TCU en el PSC

Durante la reunión, también se aprobaron cuatro nuevas normas internacionales de auditoría, totalizando, por lo tanto, 15 normas aprobadas en el período en el que Brasil, representado por el TCU, presidió el PSC y auxilió a los demás comités y órganos de la INTOSAI en el desarrollo de los trabajos. Tres de las nuevas normas, incluso, servirán para orientar en la profesionalización de los funcionarios del TCU en el desarrollo de sus competencias.

¿Qué hace el Consejo Directivo de la INTOSAI?

Entre las atribuciones del Consejo Directivo de la INTOSAI se encuentran:

• revisar y aprobar los estatutos y el plan estratégico de la INTOSAI antes de la aprobación del congreso;
• seguimiento de la ejecución del plan estratégico;
• aprobar los términos de referencia y liderazgo de los comités de metas de la INTOSAI;
• determinar si las cualificaciones de las entidades fiscalizadoras superiores y otros órganos (en caso de solicitud de miembro asociado o miembro afiliado) que deseen unirse a la INTOSAI cumplen con los requisitos de admisión y decidir sobre su admisión;
• reconocer a organizaciones regionales;
• constituir comisiones y designar a sus presidentes;
• aprobar el presupuesto trienal, incluidas las recomendaciones para el reajuste de las cuotas de los miembros;
• aprobar los presupuestos anuales, también con miras a implementar el plan estratégico de la INTOSAI;
• aprobar las medidas necesarias en caso de superávit acumulado, según lo establecido en el reglamento y normas financieras de la INTOSAI;
• examinar y aprobar el informe anual de la Secretaría General y someterlo al congreso para su aprobación.

 Miembros del Consejo Directivo y representantes de las regiones