A análise de assunto, como etapa essencial da indexação, refere-se à identificação e à seleção de conceitos de um documento. Apesar de sua reconhecida importância, as literaturas da Biblioteconomia e da Ciência da Informação, tanto no contexto nacional quanto no internacional, carecem de maiores pesquisas sobre o tema. O processo de análise de assunto efetiva-se por meio da leitura técnica do indexador, a qual é influenciada pelas variáveis leitor, texto e contexto, além de envolver o uso de estratégias cognitivas e metacognitivas de compreensão do texto. Assim, na abordagem sistematizada da análise de assunto do acórdão, objeto desta pesquisa, é pertinente o uso das estratégias de exploração da estrutura temática desse documento, combinado com a adoção de questionamentos, o que facilita a identificação dos conceitos. Nesse contexto, esta pesquisa aborda o tema da análise de assunto para a indexação de acórdãos no âmbito dos tribunais de contas, tendo como objetivo sistematizar a leitura do indexador e minimizar a subjetividade do processo de análise. O objetivo geral definido como norte para a pesquisa relaciona-se, desse modo, a proporcionar, ao indexador, diretrizes e procedimentos sistematizados para a análise de assunto de acórdãos produzidos pelos tribunais de contas, por meio da elaboração de um modelo de leitura, visando minimizar a subjetividade na representação da informação.